近年、選挙の情報発信や候補者の活動報告にSNSを活用するケースが増えています。しかし、一見気軽に思える投稿でも、公職選挙法に抵触してしまうおそれがあることをご存じでしょうか。特に有権者がリポストやコメントを行う場合、意図せず「選挙運動」とみなされるケースもあります。
この記事では、SNSを使った選挙運動の「できること」と「できないこと」を整理し、候補者・有権者それぞれの立場で注意すべき点をわかりやすく解説します。X(旧Twitter)やInstagram、LINEなど主要SNSの特徴も踏まえながら、日常的な投稿で気を付けたい実例や法的リスクについても紹介します。
正しい知識を身につけることで、安心して意見を発信し、健全な政治参加を実現できるようになります。まずは基本のルールから確認していきましょう。
選挙 sns ルールとは何か|まず押さえる基本
まず、選挙に関するSNSルールを理解するうえで欠かせないのが「選挙運動」と「政治活動」の違いです。選挙運動とは、特定の候補者を当選させる目的を持つ行為を指し、一方の政治活動は日常的な意見表明や政策への賛否を含む広い概念です。この区別があいまいなままSNSを利用すると、知らぬうちに違反になるおそれがあります。
2013年の法改正によって「ネット選挙運動」が解禁され、候補者や政党もインターネットで有権者に呼びかけることが可能になりました。ただし、どんな発信でも自由にできるわけではなく、投稿内容や時期によって制限があります。SNSの仕組みを理解して使うことが、安全で効果的な情報発信の第一歩です。
選挙運動と政治活動の違いをやさしく整理
選挙運動は「当選を目的とする行為」、政治活動は「政策や理念を広める行為」とされています。つまり、同じ投稿内容でも選挙期間中かどうかによって意味が変わります。例えば、「この候補を応援しています」という投稿は選挙期間中であれば選挙運動ですが、期間外なら政治活動に分類される可能性があります。そのため、発信のタイミングを意識することが大切です。
ネット選挙解禁の背景と現在の位置づけ
インターネット選挙運動は、2013年の公職選挙法改正によって正式に認められました。背景には、情報伝達の多様化や若年層の政治参加を促す狙いがあります。しかし、当時は「誹謗中傷の拡散」や「なりすまし」への懸念もあり、厳格な制限が設けられています。SNSは今や主要な情報源であるため、利用者の理解が社会全体の信頼性を支える鍵となります。
SNSで想定される行為の種類(投稿・拡散・DMほか)
SNS上の行為には、投稿・リポスト・コメント・DM(ダイレクトメッセージ)などさまざまな形式があります。公職選挙法上の「選挙運動」に該当するかどうかは、内容と目的によって判断されます。特にDMやメッセージ機能を使って特定候補の投票を呼びかける行為は制限対象となりやすく、注意が必要です。
「できること/できないこと」を素早く見極める視点
SNSでの投稿はリアルタイムに拡散されるため、後から削除しても影響が残る場合があります。そのため「誰に」「何を」「いつ」発信したかを意識して行動することが重要です。判断に迷った場合は、「当選させる意図があるか」「期間中かどうか」を基準に考えると誤解を防げます。
誤解しやすいグレーゾーンの基本理解
例えば「投票に行こう」と呼びかける投稿は問題ありませんが、「〇〇候補に投票を」という具体的な支持を表明すると選挙運動に該当します。また、候補者の批判を繰り返すような投稿も、落選運動とみなされるおそれがあります。SNSの性質上、感情的な発言が拡散しやすいため、言葉遣いにも配慮が必要です。
・「当選目的」かどうかで選挙運動か政治活動かが決まる
・ネット選挙運動は解禁されたが内容・時期に制限あり
・DMやメッセージ機能の利用には特に注意が必要
例えば、知人に「〇〇さんを応援しよう」とLINEで送る行為は、選挙期間中であれば公職選挙法上の制限対象になります。一方、個人の感想として「〇〇さんの政策が良いと思う」と投稿するのは、通常の政治活動にとどまります。
- 選挙運動と政治活動の違いを明確にする
- 発信目的とタイミングを意識する
- SNSの特性を理解して適切に使う
- 迷ったときは「当選目的があるか」で判断
SNSでやってよいこと・いけないことの全体像
次に、SNS上で「できること」と「できないこと」を具体的に整理しましょう。これは候補者と有権者の立場で異なるため、それぞれの視点から理解することが大切です。SNSの種類や機能によっても適用されるルールが微妙に変わるため、代表的なケースを挙げながら見ていきます。
候補者・政党が許される発信と条件
候補者や政党は、告示日以降に限って選挙運動を目的とするSNS投稿が認められています。ただし、投稿には必ず「責任者名・連絡先」などを明記しなければなりません。匿名アカウントでの発信や、第三者に代行させる行為は違反とされます。さらに、広告を出す場合は政党に限られ、個人候補者は有料広告を利用できません。
一般有権者が注意すべき投稿と拡散の線引き
有権者は候補者の投稿をリポストすることは可能ですが、独自に投票を呼びかける投稿は違法となります。特に「この候補に投票しよう」といった表現は選挙運動に該当します。一方で、「投票に行こう」や「政策を比較しよう」といった啓発目的の投稿は問題ありません。意図と表現の線引きを明確にすることが大切です。
18歳未満・在外者など立場で異なる制限
18歳未満の人は、選挙運動を行うこと自体が禁止されています。SNS上での発信も含まれるため、支持表明や投票依頼を行うと違反になるおそれがあります。一方で、外国人による政治的意見表明は基本的に認められていますが、選挙運動にあたる行為は制限されます。立場ごとの制限を理解しておくことが必要です。
メール・DM・メッセージ機能の扱いの違い
公職選挙法では、電子メールによる選挙運動ができるのは候補者と政党だけです。有権者が自発的にメールを送ることは認められていません。ただし、SNSのDM機能やLINEのメッセージ機能は対象外とされています。とはいえ、特定候補への投票依頼を含む内容を大量に送る行為は、他の法令(迷惑防止条例など)に抵触する可能性もあります。
投票依頼・落選運動の可否と注意点
候補者への投票依頼は、原則として選挙運動期間中のみ可能です。一方、落選運動は内容によっては名誉毀損や業務妨害にあたることがあります。批判的な意見を述べる際も、事実に基づくか、公正な論評であるかを確認する必要があります。SNSでは感情的な発信が広まりやすいため、慎重な表現が求められます。
・候補者・政党は責任表示付き投稿が必須
・有権者は独自の投票依頼投稿がNG
・メール選挙運動は候補者・政党のみ可能
例えば、ある候補者がInstagramでライブ配信を行い、政策を語るのは認められます。しかし、有権者がその配信をもとに「この人に投票して」とストーリー投稿するのは違反の可能性があります。
- 立場によってできることが異なる
- 責任者表示や広告ルールを守る
- メールは候補者・政党以外NG
- 批判や応援も「目的」で判断される
期間別に見るルール|告示前・期間中・投票日当日
選挙に関するSNS投稿は、「いつ発信するか」によって扱いが変わります。公職選挙法では、選挙運動ができるのは告示日から投票日の前日までと明確に定められています。そのため、時期ごとのルールを理解しておくことが、違反防止の第一歩となります。
告示前(平常時)にできる情報発信と限界
告示前の時期は、政治活動としての情報発信が認められています。例えば、政策の説明や活動報告をSNSに投稿することは問題ありません。しかし、特定の選挙を意識して「〇〇選挙に出ます」「〇〇さんを応援してください」など、当選を目的とする内容は選挙運動と見なされる可能性があります。選挙期間前は慎重な表現を心がけましょう。
告示後(選挙期間中)の解禁事項と禁止事項
告示日以降、候補者と政党は公式に選挙運動を行うことができます。ただし、SNS投稿には連絡先の明記が必要で、匿名での発信は認められません。また、誹謗中傷や虚偽の情報を拡散する行為は厳しく罰せられます。候補者側はスタッフやボランティアの投稿内容にも責任を持つ必要があります。
選挙期日当日の禁止(更新・呼びかけ・広告)
投票日当日は、すべての選挙運動が禁止されています。SNSでの投稿・更新・ストーリー追加・広告出稿なども該当します。例えば「今日は〇〇候補に投票を!」という投稿は明確な違反です。一方で、「投票に行きました」や「選挙行こう」という一般的な啓発は認められています。文面の違いが大きな判断ポイントになります。
削除依頼・誤投稿時の即時対応フロー
もしも違反の疑いがある投稿をしてしまった場合は、すぐに削除し、関係者へ報告することが重要です。特に候補者や陣営スタッフは、発信履歴を確認して誤投稿の拡散を防ぎましょう。削除が遅れると、意図しない拡散や誤解を招き、信頼を損なうおそれがあります。迅速な対応がトラブルを最小限に抑えます。
アーカイブ・証拠保全の実務ポイント
SNS運用では、投稿履歴やコメントを保存しておくことも大切です。万が一トラブルが起きた場合、ログを残しておくことで状況説明や法的対応がスムーズになります。投稿削除や修正の前には、スクリーンショットなどで記録を取っておくとよいでしょう。記録の保存は、誤解を防ぐだけでなく透明性を高める手段でもあります。
・告示前は「政治活動」の範囲内で控えめに
・告示後は責任表示が必須、誹謗中傷は厳禁
・投票日当日は投稿・広告など一切禁止
例えば、投票日前日の夜に「明日は投票日、〇〇さんに期待しています」と投稿するのは選挙運動とみなされます。反対に「いよいよ投票日、みんなで投票に行こう」は問題ありません。文面を慎重に判断しましょう。
- 選挙期間によって投稿ルールが異なる
- 投票日当日の呼びかけは全面禁止
- 誤投稿時は即削除・報告で対応
- ログ保存はトラブル回避にも有効
プラットフォーム別のポイントと注意
次に、主要SNSごとの特徴と注意点を整理します。各プラットフォームの仕様や拡散機能の違いにより、法的な扱いが変わる場合があります。特にリポスト機能やストーリー投稿などは、拡散の意図が明確になりやすいため、注意が必要です。
X(旧Twitter)でのリポスト・ハッシュタグ運用
Xでは短文投稿やリポストが簡単にできるため、最も誤解を招きやすいSNSといえます。特定候補の投稿をリポストすることは問題ありませんが、自ら投票依頼を行う投稿は選挙運動にあたります。また、ハッシュタグ「#〇〇候補応援」などを付ける行為も、当選目的が明確な場合は違反の可能性があります。
Instagram・Facebookのストーリー/DMの扱い
画像中心のSNSでは、ストーリーやDMによる拡散が主流です。ストーリーは一時的とはいえ選挙運動の手段と見なされるため、特定候補の投票を促す内容は避けましょう。DMでの個別メッセージも、特定候補の投票依頼を含む場合は制限対象になります。友人間であっても油断は禁物です。
LINE公式・オープンチャットの運用留意点
LINEでは、候補者や政党が「公式アカウント」を利用して情報発信することが認められています。しかし、個人がグループトークやオープンチャットで投票依頼を行うのは違法となる可能性があります。既読確認や自動返信など、LINE特有の機能を選挙運動に使う場合は慎重な運用が必要です。
YouTube・ライブ配信のコメント管理
YouTubeでは動画を通じた政策発信が広く行われています。候補者による配信自体は合法ですが、コメント欄に第三者が投票依頼や誹謗中傷を書き込むと問題になる場合があります。配信者はモデレーション設定を行い、投稿内容を監視・削除する責任があります。視聴者コメントも含めた管理体制が重要です。
有料広告・プロモーション機能の可否と表示義務
SNSの広告機能を使った選挙運動には厳しい制限があります。有料広告を出せるのは政党のみで、個人候補者は利用できません。また、広告には「選挙運動用広告である旨」と「責任者情報」を明示する必要があります。一般ユーザーが自主的に広告を出す行為も禁止されていますので注意が必要です。
・X:ハッシュタグやリポスト内容に注意
・Instagram:ストーリー投稿も選挙運動扱い
・LINE:個人グループでの投票依頼は禁止
・YouTube:コメント欄の監視責任あり
・広告機能は政党のみ利用可能
例えば、候補者がYouTubeで演説動画を公開するのは問題ありませんが、有権者がその動画に「この人に投票しよう」とコメントするのは違反です。SNSの仕様を理解し、適切に使い分けることが求められます。
- プラットフォームによってルールが異なる
- 一時的投稿やコメントも対象になる
- 広告や自動送信機能の利用に注意
- 管理責任は発信者側にも及ぶ
表示義務・なりすまし・誹謗中傷への備え
SNSを使った選挙運動では、投稿者の責任を明確にするための「表示義務」が設けられています。また、なりすましアカウントや誹謗中傷などのトラブルも増えており、適切な対策が欠かせません。ここでは、アカウント運用時に押さえるべき安全対策を整理します。
連絡先表示・発信者情報の基本ルール
公職選挙法では、選挙運動を目的としたSNS投稿に「氏名」「住所」「責任者名」「連絡先」を明示する義務があります。特に候補者や政党が公式サイト・SNSを運用する際には、プロフィール欄などにこれらを記載することが求められます。匿名発信は原則として禁止され、違反した場合は罰則の対象となります。
なりすまし対策とアカウント認証の勘所
候補者名や政党名を騙るアカウントが登場するケースも少なくありません。公式マーク(認証バッジ)の取得や、公式サイトとのリンク掲載などで信頼性を示すことが大切です。また、有権者側も発信元を確認し、疑わしい情報を拡散しない姿勢が求められます。選挙期間中は特に注意が必要です。
誹謗中傷・虚偽情報への初動と法的リスク
SNSでは誤情報や誹謗中傷が広まりやすく、候補者の名誉を傷つける投稿は刑事罰の対象になることもあります。悪意のないシェアでも、虚偽情報を拡散した場合は責任を問われる可能性があります。信頼できる一次情報を確認し、事実関係を確かめることが重要です。
画像・動画・生成AI活用時の権利と表記
画像や動画を投稿する際には、著作権や肖像権にも注意が必要です。特に生成AIを用いた画像は誤解を招くおそれがあり、出典や加工の有無を明示することが推奨されます。候補者や政党は、利用する素材が合法かどうかを事前に確認する体制を整えると安心です。
通報窓口・相談先の整理とエスカレーション
トラブルが発生した際は、各SNSの通報機能を使って迅速に対応しましょう。総務省や選挙管理委員会、弁護士会などにも相談窓口があります。誹謗中傷やなりすましは放置せず、証拠を保全したうえで関係機関に報告することが重要です。早期対応が被害拡大を防ぎます。
・氏名・住所・連絡先の明示が必須
・公式認証やリンクで信頼性を確保
・誹謗中傷や虚偽情報は共有しない
・通報・相談ルートを事前に把握
例えば、候補者の偽アカウントが現れた場合、放置すると誤情報が拡散します。公式サイトで注意喚起を行い、SNS運営に通報するなどの対応が効果的です。
- 責任表示の義務を守る
- なりすまし・偽情報は即対応
- 誹謗中傷には証拠保存と相談
- 権利・出典を明示して信頼性を高める
有権者・候補者・運動員の立場別チェック
SNS選挙では、立場によって守るべきルールが異なります。有権者・候補者・ボランティアなど、それぞれの役割を理解しないと、知らぬうちに違反行為をしてしまう可能性があります。ここでは立場別のポイントをまとめます。
一般有権者が安全に意思表示するコツ
有権者は、意見や感想を述べることは自由です。ただし、特定候補の当選を目的とした呼びかけや拡散は違反になる場合があります。例えば「〇〇候補を応援します」と個人的な感想を投稿するのは問題ありませんが、「〇〇候補に投票してください」と呼びかけるのは選挙運動と見なされます。言葉の使い方で線引きを意識しましょう。
候補者・陣営の体制づくり(監視・承認・ログ)
候補者は、自身のSNS発信だけでなく、スタッフや支援者の投稿にも責任を負います。公式アカウントの管理権限を明確にし、投稿前に内容を確認する仕組みを整えることが重要です。投稿履歴を保存しておくことで、誤投稿や虚偽情報への対応がスムーズになります。
ボランティア・運動員のSNSガイドライン
ボランティアや運動員は、候補者の活動を補助しますが、SNSでの発信内容が選挙運動とみなされる可能性があります。陣営としてガイドラインを定め、共有・拡散できる内容を事前に確認することが重要です。「公式発表のみシェア可」などルールを明文化しておくと混乱を防げます。
未成年・学校関係者・公務員が注意する点
18歳未満の人や公務員、教育関係者は、政治的中立性を求められる立場にあります。SNS上で候補者を応援したり、反対したりする投稿は問題となる場合があります。特に教職員や公務員が影響力のある発言を行うと、懲戒処分の対象になるおそれもあります。慎重な対応を心がけましょう。
地域選挙と国政選挙で異なる実務の違い
地方選挙と国政選挙では、扱いが異なる部分もあります。例えば、選挙運動メールが許可される範囲や広告出稿の制限は、選挙の種類によって変わります。地方自治体の選管ページで最新の指針を確認し、地域のルールに沿った発信を行うことが大切です。
・有権者:意見は自由、投票依頼はNG
・候補者:スタッフ投稿も管理対象
・ボランティア:ガイドライン共有が必須
・公務員・教職員:中立性に注意
例えば、学校職員が「〇〇候補を応援します」と投稿すると、公務員の政治的行為制限に抵触します。一方、「生徒が投票に関心を持つことは大切です」といった一般的な発言は問題ありません。
- 立場ごとの責任範囲を理解する
- 投稿前に内容と目的を確認する
- ガイドラインを設けて運用する
- 公務員・未成年は特に慎重に行動する
運用テンプレートと実務チェックリスト
最後に、実際にSNSを運用する際の手順や、投稿前後で確認しておくべきポイントをまとめます。選挙運動は短期間で多くの情報を発信するため、仕組みを整えておくことでトラブルを防げます。日々のチェックリストを活用して、安心・安全な発信を心がけましょう。
投稿前チェック(文面・タイミング・表示)
投稿前には、次の3点を確認します。①内容に「特定候補への投票依頼」が含まれていないか、②投稿時期が選挙運動期間内か、③責任者名や連絡先の表示があるか。これらをチェックするだけでも違反リスクを大幅に減らせます。特に複数の運営者が投稿を担当する場合は、共有の確認シートを設けておくと安心です。
炎上・違反疑い発生時の対応テンプレ
もしSNS上で誤った内容を投稿したり、炎上が発生した場合は、まず投稿を非公開にし、スクリーンショットなどで証拠を保存します。その後、陣営や専門家に相談し、正しい情報を改めて発信しましょう。謝罪や訂正を迅速に行うことで、信頼の回復につながります。放置は最も危険な対応です。
選挙カレンダーとタスク管理の型
選挙期間は非常に短いため、事前準備が重要です。カレンダー形式で「告示日」「投票日」「発信停止期間」などを明確にし、チーム全体で共有しましょう。特にSNSの予約投稿機能を使う場合は、投票日当日の投稿が自動配信されないよう設定を確認することが大切です。時間管理も立派な法令順守の一部です。
記録・証拠保全と報告書の残し方
SNSでの活動は、後日トラブルや指摘を受けた際の証拠として活用できます。投稿履歴・メッセージ記録・削除依頼などをまとめて保存し、選挙終了後も一定期間保管しておくと安心です。スクリーンショットだけでなく、投稿URLや日時も記録するとより正確に残せます。
よくある質問(Q&A)と判断の拠り所
Q1:「候補者の投稿を“いいね”するのは違反?」
→単に「いいね」を押す行為自体は違反ではありません。ただし、選挙期間中に繰り返し同一候補のみを支持する投稿を共有すると、選挙運動とみなされる可能性があります。
Q2:「ニュース記事をシェアしただけでも違反になる?」
→記事の内容が特定候補への投票を促すものであれば、選挙運動と判断されることがあります。投稿する際は、記事の性質を確認し、自分のコメントが選挙運動に該当しないか意識しましょう。
・投稿前に「内容・時期・表示」を確認
・炎上時は削除→証拠保全→訂正の順で対応
・予約投稿のタイミング設定を忘れずに
・記録保管は透明性と信頼性の確保につながる
・疑問点は選挙管理委員会や専門家へ相談
例えば、選挙期間中に予約投稿を設定していた場合、投票日当日に自動的に投稿が公開されると違反になります。設定の見直しを事前に行うことが、最も基本的かつ効果的な対策です。
- 投稿前に3点チェックを習慣化する
- 炎上時は迅速な訂正と説明で信頼を守る
- カレンダー管理で自動投稿を防ぐ
- 証拠を残して透明性を高める
- 不明点は必ず専門機関へ確認
まとめ
SNSの普及により、選挙運動の形は大きく変わりました。誰でも簡単に意見を発信できる時代だからこそ、法律やルールを理解して行動することが大切です。特に、選挙運動と政治活動の違いや、期間ごとの制限を把握しておくことが、違反を防ぐ第一歩となります。
また、候補者や政党だけでなく、有権者も「発信者」である自覚を持つことが求められます。ちょっとした投稿が誤解を生むこともあるため、言葉やタイミングには注意が必要です。正確な情報を共有し、誹謗中傷やなりすましを避ける姿勢が、健全な民主主義を支える力になります。
安心してSNSを活用するには、法令に基づいた正しい知識を持ち、相手への敬意を忘れずに発信することが何より重要です。次回の選挙に向けて、今からルールを確認し、信頼される発信者を目指しましょう。


